年初以來，省金融監管局嚴格落實省委省政府助企紓困決策部署，多措并舉，推動融資擔保公司持續發力，不斷優化擔保模式、創新增信產品和壓降服務成本，促進了我省市場主體的穩定和發展。截至6月末，全省融資擔保公司在保余額1035.3億元，同比增長4.9％。

一、培育功能完善的融資擔保體系

省金融監管局堅持“監管與發展并重”原則，在嚴格實施行業監管基礎上，持續完善我省融資擔保體系服務功能，有效提升了行業服務實體經濟的質效。一是強化行業監管。通過連續3年的“減量增質”，全省機構數量比2018年末減少了94家，但行業平均實收資本、在保余額和放大倍數卻分別提升了17.3％、23.6%和47.9%。二是培育功能完善的融資擔保體系。推動構建覆蓋全省的省再擔保體系，強化銀擔業務合作，擴大業務規模，截至6月末，全省融資再擔保在保余額256.9億元，同比增長76.2%。指導各市通過新設、重組和“事轉企”等方式，組建了包括5家科技擔保公司在內的25家政府性融資擔保機構，截至6月末，25家政府性融資擔保機構在保余額216.2億元，同比增長41.6%；5家科技擔保公司在保余額38.84億元，同比增長170%。推動扶持新型農業經濟主體發展，形成以省農擔公司為主體，覆蓋全省14個市、90個縣區和1064個鄉鎮的省農業信貸擔保體系，截至6月末，省農業信貸擔保體系在保余額117.2億元，同比增長36.7%。三是引導市、縣政府運用行政資源優勢，采取市場化方式，幫助融資擔保公司活化不良資產，恢復流動性，提升了服務能力。撫順、錦州和盤錦等市成效顯著，其中，錦州市政府通過市場化方式幫助錦州創實投融資擔保公司活化不良資產1.3億元，提升了公司資產流動性和增信服務能力。

二、創新服務模式和業務品種

為充分發揮融資擔保公司普惠金融服務功能，省金融監管局鼓勵并積極引導立足于市場主體需求，有針對性研發業務產品和服務模式。省融資擔保集團針對政府采購、貿易類小微企業，以及受疫情影響嚴重的零售批發、餐飲住宿、文化旅游、交通運輸等服務業小微企業增信需求，開發了“政采擔”、“遼貿貸”、“疫特擔”和“疫情紓困貸”等業務產品；省農擔公司研發了“花生寶”、“肉牛寶”、“冷鏈e貸”、“棚擔貸”和“參擔貸”等產品，其中，“花生寶”產品已入選全國農擔體系支持優勢特色產業集群擔保的典型案例，受到國務院農業農村部和國家農業信貸擔保聯盟的重點推廣；5家科技融資擔保公司緊盯科技小微企業需求創新業務產品，如，沈陽市科技融資擔保公司為初創和成長時期的小微科技企業量身定制“高新成長貸”，為科技園區內雛鷹、瞪羚、獨角獸和專精特新企業設計“園區集合貸”，填補了輕資產的科技型小微企業融資增信服務不足的問題；為加強黨的領導，實現黨建賦能民營小微企業發展的目標，沈陽市盛京和沈陽市科技融資擔保兩公司響應沈陽市委組織部號召，創建“黨建引領+金融協同”服務模式，推出“紅星貸”產品，為“黨建好、信用好”的非公有制小微企業提供融資增信服務。

三、減費讓利聚焦主業

在促進全省融資擔保規模增長的同時，省金融監管局積極倡導減費讓利、聚焦主業，落實國家助企紓困政策，著力緩解疫情后我省實體企業融資難、融資貴問題。一是推動省融資擔保集團發揮行業“穩定器”和省再擔保體系牽頭作用，加強與國家融資擔?；鸷豌y行機構“總對總”合作，2019年6月省擔保集團與再擔保體系成員建立再擔保合作關系，通過提供免費再擔保服務，進一步提升了體系成員高質量、低收費服務實體經濟的信心和決心，截至6月末，省再擔保體系成員年平均擔保費率由2020年的1.33%下降為0.74%。二是支持省農擔公司構建省農業信貸擔保體系，并對涉農創業擔保貸款免收擔保費，截至6月末，省農業務信貸擔保體系提供增信服務的年平均擔保費率僅為0.37%。三是督促全省25家政府性融資擔保機構貫徹落實《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔?；鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I和“三農”發展的指導意見》（國辦發〔2019〕6號），聚焦支小支農主業，開展低門檻、低收費融資增信服務，截至6月末，年平均擔保費率為0.68%。四是引導5家科技融資擔保公司面向全省科技小微企業開展低成本增信服務，特別是對100萬元以下的融資增信服務實行“零”收費，截至6月末，5家科技融資擔保公司年平均保費率為0.8%。

下步，省金融監管局將嚴格貫徹5月25日全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，持續落實國務院關于保市場主體保就業保民生和保持經濟運行在合理區間的決策部署，緊緊圍繞“強機構、建體系、優服務”的目標，推動全省融資擔保公司堅守主業，發揮普惠金融服務功能，撬動金融活水源源不斷注入實體經濟，助力遼寧老工業基地全面和全方位振興。

來源：遼寧省地方金融監督管理局